
- 展現(xiàn)魄力,臺北市府強拆危險海砂屋
該棟危險海砂屋係70年使用執(zhí)照,地上4層地下1層,鋼筋混凝土造,共計24戶。前於2015年3月經(jīng)臺北市建築師公會、臺灣省土木技師公會鑑定為「須拆除重建」海砂屋,市政府爰予公告列管,並通知屋主限期停止使用及自行拆除。在公告列管期間,也曾多次發(fā)生無預(yù)警天花板崩塌事件,居住安全堪憂。
都發(fā)局局長黃景茂表示,考量海砂屋的結(jié)構(gòu)狀態(tài),會隨時間經(jīng)過而每況愈下,故指示建管處自2019年9月起,針對全市列管「須拆除重建」逾3年尚未自行拆除的海砂屋,會同建築師、土木及結(jié)構(gòu)技師三大公會進行現(xiàn)勘評估,凡有潛在結(jié)構(gòu)危險者,即主動強制鑑定,若經(jīng)鑑定已達「傾頹或朽壞而有危害公共安全應(yīng)予拆除」要件者,即行強制拆除,以維公共安全 。
黃景茂表示,依法令規(guī)定,經(jīng)公告「須拆除重建」的海砂屋,申請拆除重建得享有30%容積獎勵,並補助拆除費用每戶20萬元。但應(yīng)於公告日起2年內(nèi)停止使用,3年內(nèi)自行拆除,且自公告後第6年起,每年折減容積獎勵5%。都發(fā)局為積極輔導(dǎo)該類建築物能及早拆除重建,已於2018年11月16日完成「臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」之修法,放寬海砂屋重建涉及停車空間及建物高度檢討標(biāo)準(zhǔn),亦於2018年12月28日修訂「臺北市畸零地使用自治條例」規(guī)定,免除重建基地可不受畸零地限制,並允於2022年12月24日前依建築法規(guī)定申請建造執(zhí)照或依都市更新條例規(guī)定申請都市更新事業(yè)計畫報核者,仍可享有30%容積獎勵。
黃景茂於記者會上說明,都發(fā)局為輔導(dǎo)海砂屋屋主能儘早整合更新,並加速行政效率,已率全國之先,將全市19處「須拆除重建」的海砂屋,依法迅行劃定為更新地區(qū),讓土地及合法建築物所有權(quán)人,僅須整合至1/2以上的都更同意門檻,即可申請都市更新事業(yè)計畫或權(quán)利變換計畫報核,並透過行政協(xié)助縮短海砂屋都更改建時程。另外,都發(fā)局也積極協(xié)助海砂屋住戶拆遷安置,包括提供中繼住宅協(xié)助安置、社會住宅優(yōu)先安置或協(xié)助媒合包租代管及租金補貼等方案,以維持住戶在安置期間能享有基本的生活品質(zhì)。
建管處處長張明森補充,為明確規(guī)範(fàn)海砂屋必須立即拆除的判定標(biāo)準(zhǔn),都發(fā)局已訂定「臺北市高氯離子混凝土建築物優(yōu)先強制拆除原則」,供作執(zhí)行強制拆除的準(zhǔn)據(jù)。經(jīng)市府強制拆除的海砂屋,建管處仍保留建物謄本、測量成果圖、使用執(zhí)照圖說等文件,後續(xù)辦理都市更新時,得依都市更新條例施行細(xì)則第12條第3項規(guī)定證明產(chǎn)權(quán)狀態(tài)核計同意比率,不會損及原有屋主的權(quán)益。
張明森又説,被判定為海砂屋的建築物,雖然可依「都市危險及老舊建築物加速重建條例」申請重建,但該條例第6條第4項明定「申請建築容積獎勵者,不得同時適用其他法令規(guī)定之建築容積奬勵項目」,故不能額外申請海砂屋30%的容積奬勵。但若循「都市更新條例」申請重建者,除了享有都更條例的容積獎勵外,還可外加海砂屋30%的容積奬勵,對申請人相對有利。另外,經(jīng)強制拆除的海砂屋,其拆除費用仍應(yīng)由原建物所有權(quán)人負(fù)擔(dān),故建管處後續(xù)將俟屋主申請每戶20萬元拆除費用補助時,從中抵扣。